Importância do DUI

(sigla para Declaração unilateral de Independência).- O soberania É declarado por si mesmo, mas é materializado pelo reconhecimento dos outros. Isso, que pode ser tomado como uma máxima, rege as declarações de independência dos países desde o início dos tempos.

A DUI supõe uma apresentação formal de independência de um país que, como o próprio nome indica, é feita em unilateralmente e sem o consentimento ou reconhecimento do país a partir do qual a pessoa que executa o declaração.

Esta declaração pode ou não ser reconhecida internacionalmente.

Vamos dar um exemplo do que DUI não seria: a divisão da Tchecoslováquia em dois países, a República Tcheca e a Eslováquia. Neste caso, um país cedeu, por desaparecimento, a dois outros Estados que, além disso, extinguiram de comum acordo a entidade política anterior.

Exemplos de declarações de independência feitas unilateralmente podem ser a dos Estados Unidos da América com relação à Grã-Bretanha e à maioria dos países latino-americanos, como Argentina, México, Chile, Peru ou Venezuela.

A última DUI realizada no mundo teve sorte diferente; enquanto a do Kosovo realizada em 2008 foi reconhecida pela maior parte da comunidade internacional, com exceção da Sérvia (estado do qual se separou) e Rússia (aliada com a anterior), a da Catalunha (produzida em 2017) não recebeu nenhum reconhecimento internacional, e no momento em que escrevo estas linhas quase não está no papel, com um governo perseguido pelas autoridades tribunais espanhóis.

O reconhecimento internacional de um DUI depende dos interesses geopolíticos de outros países.

Por exemplo, no caso do Kosovo, os países que o reconheceram são, em sua maioria, as democracias ocidentais da órbita dos Estados Unidos. Não são reconhecidos pela Sérvia (como problema deles), Espanha (pois poderia abrir um precedente para Catalunha, sendo um caso semelhante), Rússia (aliada à Sérvia e com o caso da Chechênia), ou China (pelo Tibete). Nem outros países da África e da América Latina o reconhecem.

No total, e no momento da redação deste artigo, 111 dos 193 Estados membros da Nações Unidas eles não reconhecem Kosovo.

Se nos voltarmos agora para a Catalunha, os países do União Europeia Eles consideraram o caso como um assunto interno da Espanha. Um processo de independência dentro da União Européia pode ser difícil, ainda mais se for unilateral, como é o caso, e não consensual como no caso escocês.

Além do fato de que a diplomacia espanhola tem trabalhado ativamente contra o reconhecimento da Catalunha (e mesmo que a reivindicação do povo catalão tenha alcançado na esfera internacional), a proclamação da República da Catalunha não foi apoiada ou reconhecida por nenhum outro país da Europa, todos eles se expressando em contra, com exceção de Israel, que não se expressou em um sentido ou outro (por outro lado, a Autoridade Nacional Palestina o fez em favor da unidade de Espanha).

Para que o DUI funcione e seja eficaz, a entidade nacional que declara sua independência deve ter o controle de certos pontos-chave.

Dentre eles, aeroportos, portos (no caso de países litorâneos), fronteiras e meios de comunicação (Este último, para transmitir mensagens à população). Isso se deve a garantir que as decisões do governo secessionista tenham impacto e se concretizem, independentemente de haver ou não reconhecimento internacional.

Mais uma vez, podemos tomar os exemplos de Kosovo e Catalunha como pólos opostos neste campo.

Enquanto o primeiro tinha algum controle da terra devido ao fato de estar em curso uma revolta armada, no caso catalão o governo optou -diante da violência exercida no referendo de 1º de outubro pelo governo espanhol e autoridades policiais - por uma declaração simbólica sem tomar medidas de controle no terreno por medo de represálias armado.

DUIs geram rejeição no país do qual é separado o território que os declara, por se tratar de uma independência não pactuada.

Esta rejeição pode traduzir-se em acções militares ou policiais, como no caso do Kosovo, onde teve de ser a comunidade internacional a travar a atividades do exército sérvio, ou no caso da Catalunha, com a suspensão da autonomia da região após a violenta ação policial repressiva do referendo de 1 de outubro.

Em suma, há que sublinhar o facto da unilateralidade na decisão de tornar-se independente, o que conduz à possibilidade de a declaração não vir a ser reconhecida internacionalmente.

Imagens: Fotolia. Curto – Katja